各縣（市、區）教育局、民政局、科協、科技局、文廣旅體局、體育發展服務中心、團委、婦聯，市直單位（有關學校）：
根據《中共麗水市委教育工作領導小組關于印發麗水市進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔實施方案的通知》（麗委教〔2021〕1號）精神，為強化家庭教育和社會教育，進一步推進“雙減”工作，提出如下指導意見：
一、總體要求
全面加強家庭教育和社會教育，發揮家校社合力育人作用，健全義務教育階段學生素質全面發展、健康快樂成長體系，切實減輕學生作業負擔和校外培訓負擔，確保“七個精心七個提升”落地見效，切實提高全員、全程、全方位育人水平。
二、重點任務
（一）加強家庭教育指導，更新家長育兒觀念
父母是實施家庭教育的主體，應當履行家庭教育義務，對家庭教育負直接責任。
1.辦好各級各類家長學校。社區（村）家長學校、中小學家長學校、中小學數字家長學校等，每學期至少開設一次家庭教育指導活動，有系統、有計劃地開展家長教育課程，幫助家長樹立科學的育子觀、成才觀，切實承擔起“雙減”背景下的家庭教育責任。
2.發揮家庭教育講師作用。家庭教育講師是家庭教育工作的培訓者，既要加強培訓者培訓，又要發揮培訓者作用。通過培訓，加強“雙減”政策理論武裝和研究闡釋，結合“雙減”背景下家庭教育難點痛點，尋找破解難題的切入點，找準促進工作的著力點，切實提高家長統籌安排孩子課余時間、開展家庭教育的能力。
3.開展家庭教育巡講活動。精心組織安排家庭教育專家、家庭教育先進典型人物以及社會各界人士，通過線上線下，面向廣大家庭、家長，開展“雙減”政策、家庭教育策略、親子溝通技巧等宣講，切實更新家長育兒觀念，提高育兒能力。
（二）豐富家庭親子活動，優化家庭親子關系
父母應當引導、陪伴孩子參加有益身心健康的活動，保障孩子的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，促進孩子健康成長。
1.親子游戲活動。開展親子互動游戲、趣味游戲、益智游戲、體育游戲等孩子喜聞樂見的游戲活動。
2.親子文體活動。陪伴孩子參加聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、書法、繪畫、篆刻、攝影、剪紙、設計、現代媒體藝術等文藝活動；陪伴孩子開展球類、棋類、跳繩、健身操、武術等體育活動；促進孩子掌握1至2項藝術特長和1至2項運動技能，并成為習慣。
3.親子閱讀指導。根據麗水市義務教育學校學生閱讀推薦書目（統編教材中的必讀書目除外），開展雙語閱讀、繪本閱讀、國學誦讀、名著閱讀、詩歌朗誦、閱讀沙龍、讀書報告會等親子活動。
4.親子藝術欣賞。陪伴孩子參加創意美術、藝術創作、電影欣賞、佳作欣賞、書法欣賞、篆刻欣賞、攝影鑒賞等活動。
5.親子勞動指導。陪伴孩子一起參加日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，讓孩子長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。
（三）參加社會實踐活動，提升孩子綜合素質
開展社會實踐，是全面貫徹黨的教育方針的根本要求，是提升孩子綜合素質的重要途徑。
1.提高親子社會實踐認識。家庭通過陪伴、指導孩子開展社會實踐、研學旅行，讓孩子深入了解國情、民情，了解經濟社會的發展，使從書本中、課堂上學到的知識在實踐體驗中得到印證、得到升華，增進孩子對中華優秀傳統文化的切身感受，增強對黨、對祖國、對人民的真摯情感，培養孩子的社會責任感、創新精神和實踐能力，避免行為失范、安全失管，防止孩子沉迷網絡、誤入邪教等。
2.加強社會實踐基地建設。各部門各單位要樹立“為黨育人，為國育才”理念，挖掘本部門本單位教育資源潛力，積極申報創建社會實踐基地、研學旅行基地，豐富社會教育資源，為學校、家庭開展社會實踐、研學旅行提供有力保障。
3.提升親子社會實踐效果。家長要增強實踐育人觀念，加強親子社會實踐活動設計安排，實施項目化學習、研究性學習，走進工廠企業、深入田間地頭，有目的有計劃地開展學工、學農、學軍等親子社會實踐活動和志愿服務活動，讓孩子體驗實踐，提高活動效果，促進孩子素質全面發展。
（四）開放各類教育資源，凝聚社會育人合力
全面利用校內、校外兩大教育資源開展素質教育，是提高教育質量的必然要求，是促進孩子健康快樂成長的重要內容。
1.推進學校資源開放共享。有條件的學校周末可開放功能教室、圖書館、閱覽室、實驗室、運動場館、校內勞動實踐場所、學校兒童之家等各類資源設施供學生使用，同時可以提供一些游戲活動、文體活動、成長指導、綜合實踐、興趣拓展等服務。
2.積極開放校外活動場所。各類青少年宮、兒童活動中心、圖書館、博物館、科技館、社會實踐基地等未成年人校外活動場所，要根據自身類型和規模，結合未成年人的身心特點、接受能力和實際需要，明確功能定位，發揮各自優勢，開展“百名基地拓研學 百名專家進校園”“紅領巾公益課堂”等活動，實現資源共享，滿足未成年人多樣化的校外活動需求。鼓勵和支持企事業單位、社區等積極挖潛，為學生提供服務。
3.大力開展志愿服務行動。根據中小學課后服務需求,面向全市招募志愿者,建立課后服務志愿者人才庫。充分發揮“麗水青年說”青年理論宣講團作用,以“點單式服務”,送理論宣講進校園。
三、組織保障
1.加強組織領導。各部門要加強組織領導，明確工作職責，制定教育資源開放工作方案，優化服務流程。教育部門承擔家校社合力育人的主導責任；婦聯發揮家庭教育指導的主體責任，整體推進家庭教育；民政、科協、科技、體育發展服務中心、文廣旅體、團委等部門在周末和節假日為家庭開放相關資源，提供社會教育服務。
2.加強規范管理。各級家長學校要健全日常管理制度，增強服務意識，提高系統性、針對性和有效性。各部門要優化社會教育資源開放項目、對象、時間、內容等事項，全面公開，接受監督。
3.做好宣傳引導。要及時總結家庭教育工作中的好經驗好做法，加強最佳實踐的宣傳推廣。要堅持正確輿論導向，營造良好社會氛圍，進一步確立正確的教育觀、人才觀和質量觀。
麗水市教育局 麗水市民政局
麗水市科學技術協會 麗水市科學技術局
麗水市體育發展服務中心 麗水市文化和廣電旅游體育局
共青團麗水市委員會 麗水市婦女聯合會
2021年10月27日
（此件公開發布）
