根除教育培訓行業“頑瘴痼疾”,摘掉教育焦慮“緊箍”
近日,北京市教委印發《北京市教育委員會關于檢查校外培訓機構發現問題的通報》(京教函[2021]216號),對培訓機構一次性收取或變相收取超過3個月或60課時費用、擅自恢復線下課程、培訓結束時間晚于晚八點半、開展低價營銷、販賣焦慮等不當廣告宣傳、教學內容超出國家相應課程標準等違規問題,進行了點名通報,其中新東方、學而思等在列。
顯而易見的是,針對當前教育培訓機構行業亂象的執法力度在不斷加大,監管態度也愈發明朗,規范校外教育培訓機構市場秩序已成社會共識。也正是因為在這種共識的凝聚下,每一次對教育培訓行業亂象的“出拳”都備受關注。
“噱頭十足”的教育培訓廣告正在“消失”
“20課時掌握90%必考重難點”“只要21天牢記3000單詞”“本地家長注意了!作業拖拉秒殺,拍照秒判對錯!”“初中學霸必備,輕松提分!”“2-8歲學什么?學思維,學英語”
曾經,在微信朋友圈、短視頻平臺、電視廣告、地鐵站、公交站、樓宇電梯廣告屏等目光所及之處,這些“噱頭十足”廣告營銷曾鋪天蓋地。
對這些教育廣告內容以及營銷手段進行總結梳理,發現其違規違法行為主要集中在“對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾”“利用受益者的名義或者形象作推薦”“以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者”等方面。
而近幾個月來,這些被詬病的校外教育培訓機構營銷廣告正在“消失”,公交車站的各教育培訓機構廣告牌被撤下,樓宇電梯間里的教育廣告“魔性”聲音也在減少,央視停播在線教育廣告……教育培訓機構幾近瘋狂的廣告“喧囂”正逐漸安靜。
“重拳”出擊“亂象”,每一記拳頭都能打出“熱搜”
除了鋪天蓋地的營銷廣告,在線教師資質造假、機構無證辦學、環境安全隱患、超前組織學科教學、價格欺詐、霸王條款、解除合同退費難……一段時間以來,校外培訓機構行業“亂象叢生”,在一步步侵蝕家長和學生的權益。
在不到一個月的時間里,相關負責和監管部門對“層出不窮”的校外教育培訓機構行業亂象多次出擊“重拳”,每一次頂格處罰和點名通報,都能登上各大平臺的話題熱搜榜單,引發廣泛共鳴和討論。
根除校外培訓行業“頑瘴痼疾”的政策信號有跡可循
今年1月7日,教育部部長陳寶生在2021年全國教育工作會議上提出了整頓校外培訓機構的總基調。陳寶生表示,“大力度治理整頓校外培訓機構,是當前面臨的緊迫難題,這個難題破不了,教育的良好生態難以形成。治理整頓校外培訓機構,目標是減輕學生和家庭負擔,把學生從校外學科類補習中解放出來,把家長從送學陪學中解放出來。這件事非辦不可,必須主動作為”。
1月14日,中國消費者協會梳理的“2020年十大消費維權輿情熱點”中,點名在線培訓服務亂象頻現的問題。1月26日,在線教育被中消協納入重點關注對象。
1月18日,中紀委發文“點名”在線教育滋生的亂象與監管問題,文章指出,由于資本的助推,在完全互聯網化的營銷模式席卷下,在線教育存在偏離教育規律本身的可能,而且還提出了對校外線上培訓內容核查和培訓預收費監管等問題。
2月5日,北京市教委要求在線教育機構核查在職教師信息,下架所有無教師資質人員的在售課程。
3月16日,中央網信辦主管的中國網絡社會組織聯合會成立了在線教育專業委員會,向全國在線教育行業發出倡議,加強行業管理,助推在線教育健康發展。
3月23日,國務院教育督導委員會辦公室發布校外培訓風險提示:請家長選擇有資質的正規培訓機構,不一次性繳納超3個月或60課時的培訓費用。
可以看出,針對一段時間來“野蠻生長”的教育培訓機構亂象,市場監管、教育、紀檢、網信、公安等部門正在合力統籌,加緊引導、建立對校外教育培訓機構的長效監管機制。
教育“痛點”被一戳再戳,教育焦慮根源何在?
2020年以來,受疫情因素影響,校外教育培訓市場特別是在線教育被按下“加速鍵”,呈現“高熱”發展,甚至部分地區出現無序擴張,沖擊市場規范,家長和學生在報班“跟跑”中疲憊不堪,相應引發的投資、廣告、投訴、輿情等話題熱度也居高不下。
在當前熱播的教育題材影視劇中可窺見一二,從《小歡喜》《小別離》《小舍得》,到聚焦升學問題的《學區房》……近年來,貼近當前教育生活、切中家長教育焦慮的影視劇,每一次熱播都能引發共鳴和討論,教育“痛點”被一戳再戳。
今年全國兩會期間,教育培訓行業亂象、教育焦慮成為代表委員關注的熱點民生話題,由“亂象”映射出的“起跑線”焦慮、擇校焦慮、作業焦慮、升學焦慮等被廣泛探討。
教育培訓機構利用家長“望子成龍、望女成鳳”的心理,在營銷推廣中販賣并加劇教育焦慮,但造成教育焦慮的根源還在于教育發展的不平衡、不充分,優質教育資源相對短缺,教育評價制度導向相對單一。
此外,當前中小學校減負與家長對學校教育需求之間,尚存有一定差距,“統一延長在校時間”成為呼吁。
今年的政府工作報告特別提出,要“構建德智體美勞全面培養的教育體系”“努力讓廣大學生健康快樂成長,讓每個孩子都有人生出彩的機會”。
校外培訓機構需明確自身的“有益補充者”定位
教育事關民生福祉,事關國家民族的未來。任何教育培訓機構都應堅守教育的公益性原則,做學校教育的“有益補充者”,而不是健康教育生態的“破壞者”和“干擾者”。
國家針對教育培訓機構亂象的具體監管政策正在陸續出臺,監管力度也在不斷加大。在此背景下,校外培訓機構應深刻認識到自身存在問題,任何唯利是圖、販賣焦慮、虛假營銷、誘導沖動消費、價格欺詐等不當行為都違法、違規,更有違“教育初心”。
作為企業的校外教育培訓機構應當首先明確自身的“教育”屬性,而不僅僅是在做教育“生意”,教育的“公益”屬性應當堅守,而且在任何時候都應處于首要位置。唯有盡快從“喧囂”的廣告營銷與資本競爭中回歸到“教育本位”,強化行業自律,為廣大消費者提供優質教育服務,才是校外培訓機構應該走的健康、長久之路。
全鏈條監管環環相扣,用社會共識解除教育焦慮“緊箍咒”
根除校外培訓機構“頑疾”是解決當前社會“教育焦慮”的重要內容。對這樣一個社會性問題,僅僅依靠一個部門、一個方面是難以徹底解決的,而是需要系統性思維,多部門參與,實現對校外培訓機構市場生態鏈條環環相扣的全鏈條監管。
其中,在交織的各環節中,學校教育應提質增效,注重加強日常教學管理,推動義務教育學校課后延時服務和彈性離校政策落地生效,在時間安排上有效銜接家長的上下班時間,助力解決“校內減校外增”的現實困境。值得一提的是,在學校教育評價體系中,還應糾正唯“分數至上”的導向。
而更為重要的是,家長要轉變教育理念,保持教育理性,關注孩子健康成熟人格的養成,避免只顧眼前的教育“攀比”,而忽視了孩子的長遠發展。畢竟,“分數是一時之得,要從一生的成長目標來看。如果最后沒有形成健康成熟的人格,那是不合格的”。
希望孩子健康成長,又擔心孩子輸在分數競爭的起跑線上,當前多數家長都被戴上了教育焦慮“緊箍咒”。要從根本上解除,還需社會各方力量形成“健康第一”的教育共識,摒棄陳舊的育才觀念。
與此同時,各有關部門也需加大對違規違法教育行為的執法力度,合力共克,規范教育培訓行業市場秩序。只有這樣,才能讓教育重歸健康。



